Nghị định 56/2011/NĐ-CP được ban hành nhằm quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập, góp phần hỗ trợ và khuyến khích đội ngũ cán bộ y tế yên tâm công tác.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với các đối tượng cụ thể sau đây:

• Công chức, viên chức, cán bộ y tế xã, phường, thị trấn trực tiếp làm chuyên môn y tế (bao gồm cả những người đang làm việc theo chế độ hợp đồng theo Quyết định số 58/TTg ngày 03 tháng 02 năm 1994 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số vấn đề về tổ chức và chế độ chính sách đối với y tế cơ sở).
• Công chức, viên chức làm công tác quản lý, phục vụ không trực tiếp làm chuyên môn y tế tại các chuyên khoa HIV/AIDS, phong, lao, tâm thần, giải phẫu bệnh lý, pháp y trong các cơ sở sự nghiệp y tế công lập.
• Nghị định này quy định loại trừ, không áp dụng đối với cán bộ, viên chức chuyên môn y tế thuộc lực lượng vũ trang.

Nguyên tắc áp dụng và cách tính phụ cấp

Việc áp dụng và tính toán mức phụ cấp ưu đãi theo nghề được thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Mỗi công chức, viên chức chỉ được hưởng một phụ cấp ưu đãi theo nghề ở mức cao nhất nếu thuộc đối tượng hưởng nhiều mức ưu đãi khác nhau.
• Phụ cấp ưu đãi theo nghề được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên mức lương ngạch, bậc hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) của đối tượng được hưởng.

Mức phụ cấp ưu đãi theo nghề

Nghị định phân chia chi tiết các mức phụ cấp ưu đãi theo tính chất công việc và mức độ độc hại, nguy hiểm như sau:

• Mức phụ cấp 70%: Áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp làm các công việc xét nghiệm, khám, điều trị, chăm sóc người bệnh HIV/AIDS, phong, lao, tâm thần; hoặc thực hiện nhiệm vụ giám định pháp y, pháp y tâm thần, giải phẫu bệnh lý.
• Mức phụ cấp 60%: Áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp làm các công việc khám, điều trị, chăm sóc người bệnh cấp cứu, hồi sức cấp cứu, cấp cứu 115, truyền nhiễm; xét nghiệm, phòng chống bệnh truyền nhiễm; kiểm dịch y tế biên giới.
• Mức phụ cấp 50%: Áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp khám, điều trị, chăm sóc, phục vụ người bệnh gây mê hồi sức, điều trị tích cực, nhi, chống độc, bỏng và da liễu.
• Mức phụ cấp 40%: Áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng; xét nghiệm; khám bệnh, chữa bệnh; kiểm soát nhiễm khuẩn, chăm sóc người bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa; y dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm, trang thiết bị y tế; sức khỏe sinh sản tại các cơ sở sự nghiệp y tế công lập và tại các cơ sở điều dưỡng thương binh, bệnh binh, người khuyết tật đặc biệt (trừ các trường hợp đã được quy định hưởng mức 70%, 60% và 50%).
• Mức phụ cấp 30%: Áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế để thực hiện các công việc truyền thông giáo dục sức khỏe, dân số - kế hoạch hóa gia đình; hoặc công chức, viên chức quản lý, phục vụ không trực tiếp làm chuyên môn y tế tại các cơ sở, viện, bệnh viện chuyên khoa, các trung tâm HIV/AIDS, phong, lao, tâm thần, giải phẫu bệnh lý, pháp y.
• Mức phụ cấp tối đa 20%: Áp dụng đối với công chức, viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế; công chức, viên chức y tế làm công tác quản lý, phục vụ tại các đơn vị sự nghiệp y tế nói chung (trừ đối tượng quản lý, phục vụ tại các cơ sở chuyên khoa đặc thù được hưởng mức 30%); viên chức làm công tác chuyên môn y tế tại cơ quan, đơn vị, trường học. Thủ trưởng đơn vị căn cứ vào đặc thù công việc và nguồn thu để xem xét, quyết định mức hưởng cụ thể nhưng không vượt quá 20%.

Nguồn kinh phí chi trả

Nguồn kinh phí để thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề được bảo đảm từ các nguồn sau:

• Ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành.
• Nguồn thu của các cơ sở y tế từ các hoạt động sự nghiệp của đơn vị theo quy định.
• Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị định 56/2011/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 8 năm 2011.

Nghị định này bãi bỏ Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với cán bộ, viên chức công tác tại các cơ sở y tế của Nhà nước.

Bộ Y tế, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành.