Năm 1975, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 1-NV hướng dẫn việc trợ cấp vì cần người giúp đỡ trong sinh hoạt hàng ngày cho thương binh thương tật nặng chống Pháp. Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với những thương binh đã cống hiến xương máu trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, hiện đang gặp khó khăn đặc biệt trong cuộc sống thường nhật do vết thương tái phát hoặc thương tật quá nặng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với đối tượng là thương binh bị thương tật đặc biệt nặng từ thời kỳ kháng chiến chống Pháp, những người do tình trạng thương tật không thể tự lực thực hiện các hoạt động sinh hoạt cá nhân tối thiểu hàng ngày và bắt buộc phải có người khác trực tiếp trợ giúp, chăm sóc thường xuyên.

Các nội dung cốt lõi của văn bản

Dựa trên các quy định tại phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4), Thông tư tập trung hướng dẫn các nội dung trọng tâm sau:

• Xác định tiêu chuẩn và điều kiện hưởng trợ cấp: Quy định chi tiết về mức độ suy giảm khả năng lao động, tình trạng thương tật cụ thể (như liệt chi, mù cả hai mắt, cụt chi nặng...) khiến thương binh mất khả năng tự phục vụ, làm cơ sở để xét duyệt hưởng chế độ trợ cấp người giúp đỡ.
• Chế độ và mức trợ cấp chăm sóc: Xác định nguyên tắc tính toán và mức hỗ trợ tài chính nhằm bù đắp một phần chi phí cho người trực tiếp chăm sóc, giúp đỡ thương binh nặng trong sinh hoạt hàng ngày, bảo đảm ổn định đời sống cho đối tượng chính sách.
• Thủ tục hồ sơ và quy trình xét duyệt: Hướng dẫn các bước lập hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp, các giấy tờ chứng minh tình trạng thương tật cần thiết, cùng quy trình thẩm định từ cấp cơ sở lên cơ quan quản lý có thẩm quyền để ban hành quyết định trợ cấp.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý thương binh, xã hội và chính quyền địa phương các cấp trong việc rà soát, lập danh sách, kiểm tra thực tế và thực hiện chi trả chế độ đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 1-NV có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành năm 1975. Các quy định trong văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng để các cơ quan chức năng giải quyết kịp thời chế độ trợ cấp chăm sóc, thể hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa sâu sắc của Đảng và Nhà nước đối với thương binh nặng chống Pháp.