Thông tư liên tịch số 222/2013/TTLT-BQP-BNV-BTC do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Bộ trưởng Bộ Tài chính liên tịch ban hành hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách ưu đãi đối với cơ sở và người lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt theo quy định tại Nghị định số 46/2009/NĐ-CP.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư liên tịch này hướng dẫn chi tiết về các chính sách hỗ trợ, chế độ phụ cấp thu hút và phụ cấp trách nhiệm công việc áp dụng cho các đối tượng sau:

• Cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt: Bao gồm các doanh nghiệp hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và các cơ sở thực hiện chế độ dự toán được Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động.
• Người lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt: Bao gồm công nhân viên chức quốc phòng và lao động hợp đồng (không xác định thời hạn hoặc có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên) được ký kết hợp đồng lao động theo đúng quy định pháp luật.

Nguyên tắc và nguồn kinh phí bảo đảm chi trả phụ cấp

• Nguyên tắc thực hiện: Các khoản phụ cấp hướng dẫn tại Thông tư này được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng. Các khoản này không được dùng để tính đóng hay hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và được miễn tính vào thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân của người lao động. Trường hợp người lao động đồng thời thuộc đối tượng hưởng nhiều mức phụ cấp cùng loại hoặc có cùng tính chất thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp cao nhất.
• Nguồn kinh phí chi trả phụ cấp thu hút: Đối với cơ sở thực hiện chế độ dự toán, kinh phí do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp. Đối với cơ sở là doanh nghiệp, kinh phí được hạch toán trực tiếp vào đơn giá, chi phí sản xuất hoặc sửa chữa vũ khí, khí tài chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh.
• Nguồn kinh phí chi trả phụ cấp trách nhiệm: Được tính vào kinh phí đề tài nghiên cứu chế thử, chi phí tiếp nhận chuyển giao công nghệ hoặc chi phí sản xuất sản phẩm vũ khí, khí tài chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh do cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chính sách ưu đãi đối với cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt

• Cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt là doanh nghiệp được hưởng các cơ chế hỗ trợ tài chính áp dụng cho doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật hiện hành.
• Các sản phẩm và dịch vụ sửa chữa sản phẩm thuộc danh mục vũ khí, khí tài chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh do Bộ Tài chính thống nhất với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an sẽ không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng (VAT).

Chế độ phụ cấp thu hút đối với lao động trình độ cao và công nhân kỹ thuật đầu ngành

Chế độ này áp dụng cho người lao động có trình độ từ đại học trở lên hoặc công nhân kỹ thuật đầu ngành (người có tay nghề bậc 5 trở lên tại thời điểm tuyển dụng hoặc ký hợp đồng) được điều động hoặc tuyển dụng vào làm việc tại cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt. Thời gian hưởng phụ cấp thu hút tối đa là 05 năm kể từ ngày bắt đầu làm việc. Mức phụ cấp được tính theo tỷ lệ phần trăm của ngạch, bậc lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có), cụ thể như sau:

• Mức 50%: Áp dụng đối với người lao động có trình độ tiến sĩ.
• Mức 40%: Áp dụng đối với người lao động có trình độ thạc sĩ.
• Mức 30%: Áp dụng đối với người lao động có trình độ đại học.
• Mức 20%: Áp dụng đối với công nhân kỹ thuật đầu ngành.

Chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc đối với công việc đòi hỏi trách nhiệm cao

Người lao động trực tiếp tham gia nghiên cứu, chế tạo, sửa chữa, bảo quản, vận chuyển sản phẩm quốc phòng là vũ khí, trang bị hoặc đảm nhiệm công việc đòi hỏi trách nhiệm cao được hưởng phụ cấp trách nhiệm tính theo hệ số so với mức lương cơ sở, chia làm 04 mức cụ thể:

• Mức hệ số 0,5: Áp dụng đối với người trực tiếp làm nhiệm vụ nghiên cứu, thí nghiệm, thử nghiệm, chế thử, sản xuất, chế tạo, sửa chữa đạn dược, thuốc phóng, thuốc nổ, hỏa cụ, dụng cụ nổ quân dụng các loại và chất phóng xạ.
• Mức hệ số 0,3: Áp dụng đối với người trực tiếp nghiên cứu, thí nghiệm, thử nghiệm, chế thử, sản xuất, chế tạo, sửa chữa sản phẩm vũ khí, trang bị quân sự, vật tư chuyên dụng quốc phòng khác (ngoài các sản phẩm thuộc mức 0,5); người làm nhiệm vụ thủ kho, bảo quản, bảo dưỡng, bốc xếp, vận chuyển các sản phẩm thuộc nhóm mức 0,5.
• Mức hệ số 0,2: Áp dụng đối với người chế tạo dụng cụ, sửa chữa máy móc thiết bị hoặc thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo kỹ thuật khác phục vụ chế thử, sản xuất, sửa chữa vũ khí trang bị, vật tư chuyên dụng quốc phòng; người làm nhiệm vụ thủ kho, bảo quản, bảo dưỡng, bốc xếp, vận chuyển vũ khí trang bị, vật tư chuyên dụng quốc phòng khác (ngoài các sản phẩm thuộc mức 0,5).
• Mức hệ số 0,1: Áp dụng đối với người làm nhiệm vụ bảo vệ, canh gác các kho vũ khí trang bị, vật tư chuyên dụng quốc phòng.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư liên tịch số 222/2013/TTLT-BQP-BNV-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 02 năm 2014. Các cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt và các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các đơn vị có trách nhiệm tổng hợp và gửi ý kiến về liên Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính để được nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung kịp thời.