Thông tư 37/2015/TT-BGTVT do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành quy định chi tiết về thủ tục cấp, cấp lại và thu hồi Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ tại Việt Nam.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến các thủ tục hành chính về cấp, cấp lại và thu hồi Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ trên lãnh thổ Việt Nam.

Quy định về văn bản xác nhận vốn pháp định

Doanh nghiệp thực hiện nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ bắt buộc phải có văn bản xác nhận vốn pháp định tối thiểu là năm mươi (50) tỷ đồng Việt Nam. Phương thức xác nhận được quy định cụ thể như sau:

• Đối với vốn góp bằng đồng Việt Nam và ngoại tệ tự do chuyển đổi: Phải có văn bản xác nhận của tổ chức tín dụng về khoản tiền phong tỏa tại tài khoản của doanh nghiệp. Khoản tiền phong tỏa này chỉ được giải phóng sau khi doanh nghiệp được cấp Giấy phép hoặc nhận được văn bản thông báo từ chối cấp Giấy phép từ cơ quan có thẩm quyền.
• Đối với vốn góp bằng tài sản, bất động sản phục vụ trực tiếp cho mục đích kinh doanh nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ: Phải có văn bản xác nhận giá trị quy đổi thành tiền của tài sản, bất động sản do tổ chức định giá có thẩm quyền thực hiện.
• Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân xác nhận vốn: Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của số liệu tại thời điểm thực hiện xác nhận.
• Đối với các doanh nghiệp đang thực hiện hoạt động phá dỡ tàu biển: Có thể sử dụng bảo lãnh của ngân hàng để làm văn bản xác nhận vốn pháp định.

Thẩm quyền cấp, cấp lại và thu hồi Giấy phép

Bộ Giao thông vận tải là cơ quan nhà nước có thẩm quyền cao nhất trong việc thực hiện cấp, cấp lại và thu hồi Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ.

Thủ tục cấp Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ

Doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định pháp luật tiến hành nộp hồ sơ theo trình tự sau:

• Hồ sơ đề nghị cấp phép bao gồm:
  • Đơn đề nghị cấp Giấy phép theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư (bản chính).
  • Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản sao có chứng thực, bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu).
  • Sơ đồ tổ chức của doanh nghiệp thể hiện rõ các bộ phận chuyên trách theo quy định.
  • Văn bản xác nhận vốn pháp định tối thiểu 50 tỷ đồng (bản chính).
• Phương thức nộp hồ sơ: Doanh nghiệp lập 01 bộ hồ sơ gửi trực tiếp, qua hệ thống bưu chính hoặc bằng hình thức phù hợp khác đến Cục Hàng hải Việt Nam.
• Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ:
  • Trường hợp nộp trực tiếp: Cục Hàng hải Việt Nam tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ thì cấp Giấy biên nhận và hẹn trả kết quả; nếu chưa đầy đủ thì hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện ngay.
  • Trường hợp nộp qua bưu chính hoặc hình thức khác: Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, trong thời hạn chậm nhất là 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Hàng hải Việt Nam phải gửi văn bản hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện.
  • Thời hạn thẩm định: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Hàng hải Việt Nam tiến hành thẩm định và báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định.
  • Thời hạn cấp phép: Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định từ Cục Hàng hải Việt Nam, Bộ Giao thông vận tải xem xét cấp Giấy phép theo Mẫu số 02. Trường hợp không chấp thuận cấp phép, Bộ phải có văn bản thông báo nêu rõ lý do gửi cho doanh nghiệp và Cục Hàng hải Việt Nam.
• Hiệu lực của Giấy phép: Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ có thời hạn hiệu lực là 05 năm kể từ ngày cấp. Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp đầy đủ phí và lệ phí theo quy định của pháp luật.

Thủ tục cấp lại Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ

Việc cấp lại Giấy phép được thực hiện trong các trường hợp cụ thể sau:

• Trường hợp Giấy phép còn hiệu lực nhưng bị mất hoặc hư hỏng: Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đến Cục Hàng hải Việt Nam gồm Đơn đề nghị cấp lại theo Mẫu số 03 (bản chính) và bản chính Giấy phép cũ bị hư hỏng (nếu có). Trình tự tiếp nhận và xử lý hồ sơ được thực hiện tương tự như thủ tục cấp mới.
• Trường hợp thay đổi thông tin trên Giấy phép còn hiệu lực: Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đến Cục Hàng hải Việt Nam gồm Đơn đề nghị cấp lại theo Mẫu số 03 (bản chính), các giấy tờ chứng minh nội dung thay đổi (bản sao có chứng thực/từ sổ gốc/kèm bản chính đối chiếu) và bản sao Giấy phép đã được cấp. Doanh nghiệp phải nộp lại bản chính Giấy phép cũ ngay sau khi nhận được Giấy phép cấp lại.
• Trường hợp Giấy phép hết hiệu lực: Doanh nghiệp phải thực hiện lại toàn bộ thủ tục đề nghị cấp mới theo quy định.
• Thời hạn của Giấy phép cấp lại: Được giữ nguyên theo thời hạn hiệu lực còn lại của Giấy phép đã được cấp trước đó. Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp phí, lệ phí theo quy định.

Quy định về thu hồi Giấy phép nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ

Công tác thu hồi Giấy phép được thực hiện chặt chẽ theo các quy định sau:

• Các trường hợp bị thu hồi Giấy phép:
  • Doanh nghiệp vi phạm các điều kiện được cấp Giấy phép nhập khẩu theo quy định của Chính phủ.
  • Doanh nghiệp cố ý làm sai lệch các thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép.
  • Doanh nghiệp hoạt động sai mục đích hoặc không đúng với các nội dung ghi trong Giấy phép được cấp.
  • Doanh nghiệp bị thu hồi Quyết định đưa cơ sở phá dỡ tàu biển vào hoạt động hoặc bị dừng hoạt động cơ sở phá dỡ tàu biển theo quy định.
  • Doanh nghiệp bị giải thể hoặc phá sản.
  • Doanh nghiệp chủ động thay đổi ngành nghề kinh doanh hoặc có đề nghị thu hồi Giấy phép vì lý do khác.
• Trình tự, thủ tục thu hồi:
  • Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện vi phạm hoặc nhận được đề nghị từ cơ quan xử lý vi phạm hành chính có liên quan, Cục Hàng hải Việt Nam báo cáo Bộ Giao thông vận tải ban hành quyết định thu hồi Giấy phép.
  • Đối với trường hợp doanh nghiệp phá sản hoặc giải thể, Cục Hàng hải Việt Nam căn cứ vào quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để báo cáo Bộ Giao thông vận tải ra quyết định thu hồi.
  • Đối với trường hợp thu hồi theo đề nghị của doanh nghiệp: Doanh nghiệp gửi văn bản đề nghị kèm theo bản chính Giấy phép còn hiệu lực đến Cục Hàng hải Việt Nam để báo cáo Bộ Giao thông vận tải ban hành quyết định thu hồi.
  • Sau khi có quyết định thu hồi, Cục Hàng hải Việt Nam có trách nhiệm thông báo cho các cơ quan liên quan và công bố công khai thông tin doanh nghiệp bị thu hồi Giấy phép trên Trang thông tin điện tử của Cục.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư 37/2015/TT-BGTVT chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2015. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành các quy định tại Thông tư này.