Thông tư 20/2009/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 20/2005/TT-BXD hướng dẫn quản lý cây xanh đô thị, tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý, chuẩn hóa tiêu chuẩn cây trồng và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm liên quan đến hệ thống cây xanh tại các đô thị.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quy hoạch, thiết kế, trồng, chăm sóc, bảo vệ và quản lý cây xanh đô thị trên phạm vi cả nước.

Định nghĩa pháp lý về cây nguy hiểm

• Cây nguy hiểm được xác định cụ thể là cây hoặc một phần của cây có khả năng gãy, đổ gây tai nạn cho người, làm hư hỏng các phương tiện giao thông và các công trình xây dựng xung quanh. Việc làm rõ khái niệm này giúp các cơ quan chức năng có cơ sở pháp lý để chủ động phân loại và xử lý kịp thời các rủi ro trong đô thị.

Chế tài xử lý vi phạm hành chính đối với cây xanh đô thị

• Mọi hành vi vi phạm các quy định cấm đối với cây xanh đô thị sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo các quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở.

Yêu cầu thiết kế quy hoạch cây xanh đô thị

• Thiết kế quy hoạch cây xanh trong các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị ngoài việc tuân thủ các quy định tại Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng và Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng, cần phải được bổ sung và làm rõ các nội dung chuyên ngành cụ thể nhằm đảm bảo tính đồng bộ và mỹ quan đô thị.

Tiêu chuẩn kỹ thuật đối với cây xanh đưa ra trồng

• Đối với cây tiểu mộc: Chiều cao tối thiểu phải đạt từ 2,0 m trở lên và đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn phải đạt từ 4,0 cm trở lên.
• Đối với cây trung mộc và đại mộc: Chiều cao tối thiểu phải đạt từ 3,0 m trở lên và đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn phải đạt từ 5,0 cm trở lên.
• Yêu cầu chung về chất lượng cây giống: Tán cây phải đảm bảo sự cân đối, không bị sâu bệnh gây hại và thân cây phải thẳng.

Công tác quản lý, theo dõi và xử lý cây nguy hiểm

• Cơ quan quản lý có trách nhiệm xác định cụ thể các cây nguy hiểm để lập hồ sơ theo dõi sát sao tình trạng phát triển, từ đó xây dựng kế hoạch thay thế kịp thời nhằm đảm bảo an toàn cho người dân và phương tiện giao thông.
• Đơn vị quản lý trực tiếp có trách nhiệm lập danh sách cây nguy hiểm phải thay thế để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời chủ động triển khai việc chặt hạ hoặc di dời theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt.

Trách nhiệm của Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

• Sở Xây dựng đóng vai trò là cơ quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện toàn diện công tác quản lý nhà nước về cây xanh đô thị trên địa bàn quản lý.
• Sở Xây dựng có trách nhiệm tổ chức lập, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành (hoặc tự ban hành theo ủy quyền) danh mục các loại cây cụ thể bao gồm: danh mục cây cổ thụ, cây cần bảo tồn, cây cấm trồng, cây trồng hạn chế và danh sách cây nguy hiểm cần phải thay thế.

Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2009. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan cần gửi ý kiến kịp thời về Bộ Xây dựng để nghiên cứu, hướng dẫn và giải quyết.