Thông tư số 15/2019/TT-NHNN do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hồ sơ, thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý ngoại hối. Việc ban hành Thông tư này góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức tín dụng và tổ chức kinh tế tham gia hoạt động ngoại hối, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, các tổ chức kinh tế thực hiện hoạt động đại lý đổi ngoại tệ, các tổ chức cung ứng dịch vụ nhận và chi, trả ngoại tệ, các tổ chức tham gia đầu tư gián tiếp ra nước ngoài, cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý ngoại hối.

Sửa đổi, bổ sung quy định về đại lý đổi ngoại tệ

Thông tư tiến hành sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Quy chế đại lý đổi ngoại tệ ban hành kèm theo Quyết định số 21/2008/QĐ-NHNN với các nội dung trọng tâm sau:

• Thỏa thuận địa điểm đặt đại lý: Tổ chức kinh tế được phép thỏa thuận với tổ chức tín dụng ủy quyền trong hợp đồng đại lý về việc đặt đại lý đổi ngoại tệ tại một hoặc nhiều địa điểm trên địa bàn nơi tổ chức kinh tế đặt trụ sở chính hoặc chi nhánh.
• Yêu cầu về báo cáo trang thiết bị: Sửa đổi quy định yêu cầu tổ chức kinh tế phải báo cáo về việc trang bị đầy đủ bảng thông báo tỷ giá công khai, bảng hiệu ghi rõ tên tổ chức tín dụng ủy quyền và tên đại lý đổi ngoại tệ tại nơi giao dịch.
• Hồ sơ tăng số lượng đại lý: Đối với trường hợp tăng số lượng đại lý đổi ngoại tệ, tổ chức kinh tế phải nộp báo cáo về việc trang bị bảng thông báo tỷ giá, bảng hiệu giao dịch và văn bản cam kết kèm bản sao giấy tờ chứng minh việc đáp ứng điều kiện về địa điểm đặt đại lý.
• Bãi bỏ quy định: Chính thức bãi bỏ quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 7 của Quy chế đại lý đổi ngoại tệ ban hành kèm theo Quyết định số 21/2008/QĐ-NHNN.

Sửa đổi quy định về hoạt động cung ứng dịch vụ nhận và chi, trả ngoại tệ

Thông tư thực hiện điều chỉnh một số nội dung tại Thông tư số 34/2015/TT-NHNN hướng dẫn hoạt động cung ứng dịch vụ nhận và chi, trả ngoại tệ:

• Thành phần hồ sơ: Sửa đổi thành phần hồ sơ đề nghị chấp thuận đăng ký hoặc đăng ký lại hoạt động đại lý chi, trả ngoại tệ theo hướng dẫn mới tại điểm d khoản 3 Điều 11.
• Cắt giảm thủ tục: Bãi bỏ một số thành phần hồ sơ không còn phù hợp bao gồm điểm đ khoản 1 Điều 11 và điểm d khoản 1 Điều 14 nhằm giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Sửa đổi quy định về hoạt động ngoại hối của tổ chức tín dụng

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2014/TT-NHNN hướng dẫn về phạm vi hoạt động ngoại hối, điều kiện, trình tự, thủ tục chấp thuận hoạt động ngoại hối của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài:

• Điều kiện đối với ngân hàng thương mại: Điều chỉnh quy định tại điểm a khoản 2 Điều 26, yêu cầu phải đáp ứng các điều kiện tương tự như đối với ngân hàng thương mại quy định tại điểm b, c khoản 2 Điều 10 của Thông tư số 21/2014/TT-NHNN.
• Gia hạn hoạt động ngoại hối của Ngân hàng Chính sách Xã hội: Khi hết thời hạn được phép thực hiện các hoạt động ngoại hối khác trên thị trường trong nước và quốc tế, nếu có nhu cầu tiếp tục thực hiện, Ngân hàng Chính sách Xã hội phải đáp ứng đủ điều kiện và hồ sơ như đối với ngân hàng thương mại quy định tại điểm b, d khoản 2 Điều 10 và điểm a, b, c khoản 5 Điều 11 của Thông tư số 21/2014/TT-NHNN để được xem xét gia hạn.
• Gia hạn hoạt động ngoại hối của Ngân hàng Phát triển Việt Nam: Ngân hàng Phát triển Việt Nam khi có nhu cầu tiếp tục thực hiện các hoạt động ngoại hối khác sau khi hết hạn phải đáp ứng đầy đủ điều kiện và hồ sơ quy định đối với ngân hàng thương mại tại điểm b, d khoản 2 Điều 10 và điểm a, b, c khoản 5 Điều 11 của Thông tư số 21/2014/TT-NHNN để được Ngân hàng Nhà nước xem xét gia hạn.

Sửa đổi quy định về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài

Thông tư tiến hành sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Thông tư số 10/2016/TT-NHNN hướng dẫn về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài:

• Yêu cầu về báo cáo tài chính: Sửa đổi quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 và điểm b khoản 1 Điều 15. Theo đó, tổ chức xin cấp phép phải nộp bản sao báo cáo tài chính đã được kiểm toán trong 03 (ba) năm liên tục liền trước năm nộp hồ sơ.
• Cắt giảm thủ tục: Bãi bỏ các quy định tại điểm e, điểm g khoản 1 Điều 13 và điểm e khoản 1 Điều 15 nhằm đơn giản hóa tối đa thành phần hồ sơ cho các tổ chức thực hiện đầu tư gián tiếp ra nước ngoài.

Bãi bỏ các quy định liên quan khác

Thông tư chính thức bãi bỏ khoản 3 và khoản 6 Điều 1 của Thông tư số 11/2016/TT-NHNN ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (Giám đốc) của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này.
• Hiệu lực thi hành: Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 11 năm 2019.