Nghị định 98/1997/NĐ-CP do Chính phủ ban hành (ký bởi Phan Văn Khải) quy định chi tiết về Quy chế hoạt động của báo chí Việt Nam liên quan đến nước ngoài. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ cho các hoạt động thông tin, báo chí có yếu tố nước ngoài của các cơ quan, tổ chức và cá nhân Việt Nam, bảo đảm an ninh thông tin và nâng cao hiệu quả đối ngoại.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của Quy chế

Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản báo chí, tổ chức Hội Nhà báo Việt Nam; người đứng đầu các cơ quan, tổ chức này; nhà báo, phóng viên, biên tập viên Việt Nam; người nước ngoài làm việc tại cơ quan báo chí Việt Nam; và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động báo chí Việt Nam liên quan đến nước ngoài. Mọi hành vi vi phạm quy định tại Quy chế này sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành.

Phát hành báo chí và phát sóng chương trình ra nước ngoài

• Việc phát hành báo chí, phát sóng chương trình phát thanh, truyền hình Việt Nam ra nước ngoài phải được sự cho phép của Bộ Văn hoá - Thông tin.
• Việc đưa thông tin lên mạng Internet phải tuân thủ Quy chế tạm thời về quản lý, thiết lập, sử dụng mạng Internet ở Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 21/CP ngày 5 tháng 3 năm 1997 và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Thời hạn cấp phép của Bộ Văn hoá - Thông tin tối đa là 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
• Giấy phép sẽ tự động hết hiệu lực sau 90 ngày kể từ ngày ghi trên giấy phép nếu hoạt động được cấp phép không được triển khai thực tế. Mọi thay đổi nội dung giấy phép đều phải thực hiện thủ tục xin phép lại.

Thành lập cơ quan báo chí và in ấn, phát sóng ở nước ngoài

• Việc thành lập cơ quan báo chí của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, in ấn báo chí hoặc phát sóng chương trình phát thanh, truyền hình ở nước ngoài phải phù hợp với pháp luật nước sở tại, Luật Báo chí Việt Nam và Quy chế này.
• Quy trình xin phép: Cơ quan đại diện hoặc tổ chức có nhu cầu phải được sự đồng ý của Bộ Ngoại giao Việt Nam, sau đó nộp hồ sơ xin phép Bộ Văn hoá - Thông tin Việt Nam.
• Thời hạn giải quyết hồ sơ của Bộ Văn hoá - Thông tin là tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài có cơ quan báo chí phải chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động của cơ quan đó và định kỳ báo cáo tình hình cho Bộ Văn hoá - Thông tin cùng cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại nước sở tại.

Cử nhà báo, phóng viên ra nước ngoài hoạt động nghiệp vụ

• Cơ quan báo chí, tổ chức Hội Nhà báo muốn cử nhà báo, phóng viên ra nước ngoài hoạt động báo chí phải gửi hồ sơ lấy ý kiến chấp thuận của Bộ Văn hoá - Thông tin.
• Bộ Văn hoá - Thông tin có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn tối đa 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Người đứng đầu cơ quan cử nhân sự phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về nhân sự và nội dung hoạt động của phóng viên, nhà báo tại nước ngoài; đồng thời báo cáo kết quả hoạt động cho Bộ Văn hoá - Thông tin và cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại.

Thành lập Văn phòng đại diện báo chí Việt Nam ở nước ngoài

• Cơ quan báo chí muốn lập Văn phòng báo chí thường trú ở nước ngoài phải xin phép Bộ Văn hoá - Thông tin.
• Thời hạn cấp phép hoặc từ chối cấp phép (bằng văn bản nêu rõ lý do) là tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Giấy phép lập văn phòng thường trú sẽ mặc nhiên hết hiệu lực sau 90 ngày nếu cơ quan báo chí không triển khai hoạt động thực tế.
• Người đứng đầu cơ quan báo chí chịu trách nhiệm toàn bộ về hoạt động của văn phòng thường trú và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ cho Bộ Văn hoá - Thông tin cùng cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại nước sở tại.

Cung cấp tin, bài, hình ảnh cho báo chí nước ngoài

• Nhà báo, phóng viên, biên tập viên muốn cung cấp tin, bài, hình ảnh hoặc cộng tác dưới bất kỳ hình thức nào với báo chí nước ngoài phải được sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan báo chí nơi mình công tác.
• Người đứng đầu cơ quan báo chí chịu trách nhiệm về nội dung thông tin cung cấp và có nghĩa vụ gửi các tài liệu này về Bộ Văn hoá - Thông tin theo chế độ nộp lưu chiểu báo chí.

Hoạt động hợp tác của báo chí Việt Nam với nước ngoài

• Trước khi ký kết văn bản hợp tác với nước ngoài, cơ quan báo chí hoặc tổ chức Hội Nhà báo phải gửi dự thảo văn bản hợp tác để xin ý kiến Bộ Văn hoá - Thông tin.
• Bộ Văn hoá - Thông tin xem xét và trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo.
• Các hoạt động hợp tác phải tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật Việt Nam. Người đứng đầu cơ quan báo chí, tổ chức Hội Nhà báo chịu trách nhiệm về việc ký kết, thực hiện các điều khoản hợp tác và báo cáo định kỳ cho Bộ Văn hoá - Thông tin.

Thuê chuyên gia và cộng tác viên nước ngoài

• Cơ quan báo chí có nhu cầu thuê chuyên gia, cộng tác viên nước ngoài làm việc phải gửi hồ sơ xin ý kiến Bộ Văn hoá - Thông tin.
• Bộ Văn hoá - Thông tin trả lời bằng văn bản trong thời hạn tối đa 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Việc sử dụng lao động nước ngoài phải tuân thủ các quy định của Bộ luật Lao động về cấp giấy phép lao động và không được vi phạm Quy chế hoạt động thông tin, báo chí của phóng viên nước ngoài, các cơ quan, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 67/CP ngày 31 tháng 10 năm 1996.
• Người đứng đầu cơ quan báo chí chịu trách nhiệm quản lý hoạt động theo hợp đồng của nhân sự nước ngoài và báo cáo định kỳ tình hình thực hiện hợp đồng cho Bộ Văn hoá - Thông tin.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm hướng dẫn

Nghị định 98/1997/NĐ-CP có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ban hành. Tất cả các quy định trước đây trái với Quy chế ban hành kèm theo Nghị định này đều bị bãi bỏ. Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao có trách nhiệm ban hành Thông tư hướng dẫn thi hành Quy chế trước ngày 30 tháng 9 năm 1997. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.