Nghị định 91/2023/NĐ-CP được ban hành bởi Chính phủ nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 65/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đường sắt và Nghị định số 01/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 65/2018/NĐ-CP. Nội dung trọng tâm của Nghị định tập trung vào việc cải cách thủ tục hành chính trong xây dựng đường ngang và điều chỉnh lộ trình áp dụng niên hạn sử dụng phương tiện giao thông đường sắt.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về đường sắt, các chủ đầu tư dự án xây dựng công trình đường ngang, các doanh nghiệp kinh doanh đường sắt, cùng các tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc sử dụng phương tiện giao thông đường sắt hoạt động trên mạng lưới đường sắt Việt Nam.

Quy định về thẩm quyền và thủ tục chấp thuận chủ trương xây dựng đường ngang

Nghị định đã sửa đổi, bổ sung chi tiết các quy định liên quan đến thẩm quyền quyết định, phương thức nộp hồ sơ và thời hạn giải quyết thủ tục hành chính đối với việc xây dựng đường ngang, cụ thể như sau:

• Về thẩm quyền chấp thuận: Cục Đường sắt Việt Nam có thẩm quyền chấp thuận chủ trương xây dựng đối với các đường ngang được xây dựng trên đường sắt quốc gia, và các đường ngang công cộng xây dựng trên đường sắt chuyên dùng có liên quan đến quốc lộ.
• Về phương thức nộp hồ sơ: Chủ đầu tư có thể lựa chọn nộp hồ sơ đề nghị trực tiếp, gửi qua đường bưu điện hoặc thực hiện nộp trên môi trường điện tử đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
• Quy định nộp hồ sơ trực tuyến: Trong trường hợp nộp hồ sơ trên môi trường điện tử, hồ sơ đề nghị phải bao gồm bản sao điện tử của các tài liệu theo quy định và được thực hiện thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Giao thông vận tải hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Thời hạn giải quyết thủ tục: Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, cơ quan hoặc tổ chức có thẩm quyền phải ban hành văn bản chấp thuận chủ trương xây dựng đường ngang theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này. Trường hợp không chấp thuận, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do cụ thể.

Điều chỉnh lộ trình thực hiện niên hạn sử dụng phương tiện giao thông đường sắt

Nghị định 91/2023/NĐ-CP mang lại giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp vận tải đường sắt bằng việc kéo dài thời gian hoạt động của các phương tiện giao thông đường sắt cũ:

• Sửa đổi quy định tại Điều 19 Nghị định số 65/2018/NĐ-CP (đã được sửa đổi trước đó tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 01/2022/NĐ-CP).
• Theo quy định mới, các phương tiện giao thông đường sắt đã hết niên hạn sử dụng theo quy định của Nghị định này vẫn được phép tiếp tục hoạt động khai thác cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị định 91/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 01 năm 2024.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Nghị định này.