Nghị định 9-CP được ban hành năm 1993 bởi Chính phủ, do Thủ tướng Võ Văn Kiệt ký ban hành, quy định chi tiết về tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của Tổng công ty Dầu mỏ và Khí đốt Việt Nam (PETRO Việt Nam). Đây là văn bản pháp lý quan trọng xác lập địa vị pháp lý, vai trò chủ đạo và cơ cấu vận hành của tập đoàn dầu khí quốc gia trong giai đoạn đầu đổi mới đất nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với Tổng công ty Dầu mỏ và Khí đốt Việt Nam (PETRO Việt Nam), các đơn vị thành viên trực thuộc, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có hoạt động liên quan đến lĩnh vực dầu khí tại Việt Nam.

Địa vị pháp lý và nguyên tắc hoạt động của PETRO Việt Nam

• Tổng công ty Dầu mỏ và khí đốt Việt Nam (tên giao dịch quốc tế là PETRO Việt Nam) đặt trực thuộc Chính phủ, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ và chịu sự quản lý Nhà nước của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ theo chức năng quản lý ngành.
• Là một tổ chức kinh tế của nhà nước có tư cách pháp nhân đầy đủ, hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế toàn ngành, được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản tại Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam và tài khoản ở nước ngoài khi được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho phép.
• Trụ sở chính đặt tại Hà Nội và các chi nhánh tại Thành phố Hồ Chí Minh, Vũng Tàu. Khi cần thiết, Tổng công ty được mở thêm các chi nhánh, văn phòng đại diện tại các địa phương trong và ngoài nước theo quy định của Chính phủ.

Quyền độc quyền và chức năng hoạt động dầu khí

• PETRO Việt Nam là tổ chức duy nhất được quyền tiến hành các hoạt động dầu khí trên toàn bộ lãnh thổ, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa và hải đảo thuộc chủ quyền của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
• Mọi hoạt động dầu khí của các tổ chức kinh tế, cá nhân khác chỉ được tiến hành trên cơ sở ký kết hợp đồng với Tổng công ty Dầu khí Việt Nam.
• Chức năng hoạt động bao gồm: nghiên cứu, tìm kiếm, thăm dò, khai thác, chế biến, tàng trữ, vận chuyển, dịch vụ dầu khí, xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị dầu khí và các sản phẩm dầu khí.

Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi

• Xây dựng chính sách và quy hoạch: Kiến nghị với Nhà nước các chính sách, chế độ, luật pháp về dầu khí; xây dựng hoặc tham gia xây dựng các văn bản pháp luật, văn bản pháp quy chuyên ngành; tổ chức hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện đối với các đơn vị thành viên.
• Quản lý chiến lược và kế hoạch: Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chiến lược, quy hoạch phát triển ngành, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hàng năm và các dự án đầu tư lớn; giao kế hoạch và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện đối với các đơn vị thành viên.
• Hợp tác quốc tế và liên doanh: Trình Thủ tướng quyết định các chủ trương hợp tác liên doanh với nước ngoài và việc chọn nhà thầu chính; trực tiếp ký kết hợp đồng và thực hiện liên doanh với các tổ chức dầu khí nước ngoài; làm đại diện bên Việt Nam thực hiện các phương án đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí.
• Hoạt động thương mại và dịch vụ: Thực hiện dịch vụ dầu khí và làm đầu mối dịch vụ cho các công ty nhà thầu, tổ chức liên doanh trong và ngoài nước; tổ chức sản xuất hoặc liên doanh sản xuất vật tư, thiết bị chuyên ngành; xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị, dầu thô, khí thiên nhiên và các sản phẩm dầu khí.
• Nghiên cứu khoa học và đào tạo: Quản lý công tác nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, bảo vệ môi trường và tài nguyên dầu khí; tiếp thu và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến; xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, quản lý và công nhân kỹ thuật trình Thủ tướng phê duyệt.
• Tự chủ tài chính và quản lý tài sản: Được chủ động sản xuất kinh doanh, lập quỹ tập trung để đầu tư mở rộng sản xuất, chi quản lý, phúc lợi khen thưởng; chịu trách nhiệm cuối cùng trước Nhà nước về hiệu quả sử dụng tài nguyên, vốn và tài sản của toàn hệ thống; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp ngân sách, nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định.
• Công tác thanh tra, kiểm tra: Thực hiện thanh tra, kiểm tra các đơn vị thuộc quyền trong việc thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch kinh doanh, thi hành pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ an ninh, an toàn, phòng chống cháy nổ.

Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý

• Bộ máy tham mưu: Gồm các Phòng, Ban chuyên môn giúp việc cho Tổng giám đốc, do Tổng giám đốc quyết định thành lập và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo.
• Đơn vị sự nghiệp: Các tổ chức nghiên cứu, đào tạo do Tổng giám đốc quyết định thành lập và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án tổ chức.
• Đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc: Chịu sự điều hành thống nhất của Tổng giám đốc; có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; thực hiện hạch toán theo Pháp lệnh Kế toán thống kê và quy chế hạch toán do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định.
• Ban điều hành: Tổng Giám đốc điều hành mọi hoạt động theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Thủ tướng Chính phủ. Các Phó Tổng giám đốc giúp việc theo phân công của Tổng giám đốc. Tổng Giám đốc và các Phó Tổng giám đốc do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng, Trưởng ban Ban tổ chức - cán bộ Chính phủ.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành và thay thế cho các văn bản trước đây bao gồm: Nghị định số 250-HĐBT ngày 06/07/1990 về việc thành lập Tổng Công ty Dầu mỏ và khí đốt Việt Nam và Quyết định số 125-HĐBT ngày 14/04/1992 của Hội đồng Bộ trưởng về việc đặt Tổng công ty trực thuộc Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng.

Tổng Giám đốc Tổng công ty Dầu khí Việt Nam, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Nghị định này.