Nghị định 58-CP được ban hành năm 1993 bởi Chính phủ ban hành kèm theo Quy chế quản lý vay và trả nợ nước ngoài nhằm thiết lập một cơ chế thống nhất trong việc quản lý, giám sát các hoạt động vay và trả nợ nước ngoài của cả Chính phủ và các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.

Phạm vi áp dụng của văn bản bao gồm toàn bộ các hoạt động đàm phán, ký kết, sử dụng vốn vay và thực hiện nghĩa vụ trả nợ nước ngoài. Đối tượng áp dụng là các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Bộ Tài chính, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) và các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có hoạt động vay, trả nợ nước ngoài trực tiếp hoặc gián tiếp.

• Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước đối với việc vay và trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp thuộc bất kỳ thành phần kinh tế nào khi thực hiện vay vốn nước ngoài đều phải tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trong việc trả nợ cho phía nước ngoài theo đúng các điều khoản và cam kết đã ký.
• Các doanh nghiệp có thể lựa chọn hình thức vay vốn trực tiếp từ đối tác nước ngoài hoặc tiến hành vay lại từ các nguồn vốn nước ngoài của Chính phủ hoặc của hệ thống Ngân hàng.
• Mọi nhu cầu vay vốn nước ngoài của doanh nghiệp phải được gửi tới các cơ quan nhà nước được Chính phủ ủy quyền quản lý theo quy định.
• Nghiêm cấm các doanh nghiệp tự ý liên hệ, đàm phán hoặc thỏa thuận với phía nước ngoài đối với những khoản vay nước ngoài của Chính phủ đang trong quá trình thương thảo.

• Căn cứ vào kế hoạch tổng hạn mức vay và trả nợ nước ngoài đã được phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính đại diện ký kết các Hiệp định vay nước ngoài và tổ chức thực hiện việc trả nợ. Trường hợp cơ quan khác được ủy quyền ký kết, cơ quan đó chỉ được ký chính thức sau khi thống nhất với Bộ Tài chính về các điều kiện vay, trả nợ và phải gửi bản gốc Hiệp định về Bộ Tài chính trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký.
• Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ bắt buộc phải được Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xem xét, thẩm định theo đúng quy định hiện hành về chế độ thẩm định dự án Nhà nước trước khi tiến hành ký kết Hiệp định.
• Toàn bộ các khoản vốn vay và nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của Chính phủ phải được cân đối và ghi nhận đầy đủ vào ngân sách Nhà nước.
• Phương thức quản lý và sử dụng vốn vay của Chính phủ được phân chia cụ thể: Đối với các dự án cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội không có khả năng hoàn vốn trực tiếp, Bộ Tài chính sẽ cấp phát vốn từ ngân sách nhà nước; đối với các dự án có khả năng hoàn vốn, Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Nhà nước lựa chọn Ngân hàng phù hợp để thực hiện cho doanh nghiệp vay lại với điều kiện không được ưu đãi hơn điều kiện vay từ nước ngoài. Ngân hàng được chọn chịu trách nhiệm thu hồi vốn và hoàn trả cho ngân sách.
• Đối với các khoản vay bằng ngoại tệ hoặc hàng hóa (tín dụng thương mại): Ngoại tệ vay được sau khi đáp ứng nhu cầu thanh toán của Chính phủ sẽ được bán cho Ngân hàng Nhà nước để thu tiền đồng vào ngân sách; đối với hàng hóa, các đơn vị được ủy thác nhập khẩu phải nộp tiền bán hàng vào ngân sách Nhà nước sau khi tiêu thụ.
• Các đơn vị sử dụng vốn vay của Chính phủ phải báo cáo tình hình rút vốn và trả nợ cho Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ khi nghiệp vụ phát sinh.
• Bộ Tài chính chịu trách nhiệm bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước hàng năm theo kế hoạch để thực hiện nghĩa vụ trả nợ nước ngoài đến hạn (bao gồm cả trả nợ bằng tiền và bằng hàng hóa).

• Doanh nghiệp quốc doanh thực hiện vay nước ngoài theo phương thức tự vay, tự trả cho các dự án đầu tư xây dựng cơ bản phải đảm bảo hai điều kiện: Luận chứng kinh tế kỹ thuật được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và các điều kiện vay được Bộ Tài chính cùng Ngân hàng Nhà nước chấp thuận.
• Doanh nghiệp quốc doanh vay nước ngoài cho hoạt động sản xuất kinh doanh thông thường phải đáp ứng các điều kiện: Khoản vay nằm trong tổng hạn mức được duyệt; tình hình tài chính và sản xuất kinh doanh bình thường (không nợ thuế ngân sách, không nợ quá hạn trong và ngoài nước); được sự chấp thuận của Bộ trưởng Bộ chủ quản hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; và được Ngân hàng đồng ý bảo lãnh nếu phía nước ngoài yêu cầu.
• Doanh nghiệp ngoài quốc doanh được phép vay nước ngoài theo phương thức tự vay, tự trả. Trường hợp bên cho vay yêu cầu bảo lãnh thì thực hiện theo quy chế bảo lãnh của Ngân hàng.
• Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cấp trên trực tiếp của doanh nghiệp nhà nước chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về tính khả thi của phương án sản xuất kinh doanh mà mình đề nghị cho phép vay vốn; đồng thời phải tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm gửi Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tài chính.
• Hoạt động vay vốn nước ngoài của doanh nghiệp chịu sự quản lý của Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng bảo lãnh. Doanh nghiệp phải gửi bản sao văn bản ký kết cho các cơ quan này trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký chính thức.
• Mọi giao dịch rút vốn và trả nợ nước ngoài của tất cả các doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện thông qua hệ thống Ngân hàng.

• Đối với các khoản vay của Chính phủ cần bảo lãnh, Chính phủ ủy quyền cho Bộ Tài chính hoặc Ngân hàng Nhà nước xem xét quyết định. Đối với các khoản vay của doanh nghiệp, Ngân hàng sẽ xem xét và quyết định bảo lãnh theo quy chế bảo lãnh ngân hàng.
• Cơ quan bảo lãnh là bên có thẩm quyền quyết định cuối cùng về phương án xin vay của doanh nghiệp, kể cả trong trường hợp luận chứng kinh tế kỹ thuật của dự án đã được các cơ quan chức năng phê duyệt trước đó.
• Trường hợp doanh nghiệp được bảo lãnh không có khả năng trả nợ khi đến hạn, cơ quan bảo lãnh có trách nhiệm trả nợ thay, đồng thời có quyền phát mại tài sản của doanh nghiệp đó để thu hồi nợ theo quy định của pháp luật. Đối với các khoản vay không có bảo lãnh, bên vay và bên cho vay phải tự chịu mọi rủi ro phát sinh.
• Ngân hàng Nhà nước chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính soạn thảo trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế về bảo lãnh vay nước ngoài đối với các khoản vay của Chính phủ.

• Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ tình hình vay, trả nợ nước ngoài của tất cả các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp ngoài quốc doanh có Ngân hàng bảo lãnh. Các đơn vị được thanh tra có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ hồ sơ, số liệu và chứng từ liên quan.
• Người đứng đầu doanh nghiệp hoặc cơ quan bảo lãnh nếu vi phạm quy chế này sẽ bị xử lý kỷ luật, chịu trách nhiệm vật chất hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm.
• Người ký duyệt phương án vay vốn của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên trực tiếp nếu phê duyệt sai gây thiệt hại kinh tế cũng phải chịu hình thức xử lý kỷ luật hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ thiệt hại.
• Doanh nghiệp sử dụng vốn vay phải báo cáo hàng năm về tình hình sử dụng vốn và trả nợ cho Bộ Tài chính (đối với vốn vay Chính phủ) hoặc Ngân hàng Nhà nước (đối với vốn tự vay, tự trả). Bộ trưởng Bộ Tài chính và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước tổng hợp báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ.

Về hiệu lực thi hành, Nghị định 58-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm tổ chức hướng dẫn và triển khai thực hiện Quy chế ban hành kèm theo Nghị định này.