Nghị định 176-VH/TC ban hành năm 1959 do Bộ trưởng Bộ Văn hóa ấn định quy định chi tiết về việc tổ chức các đội Văn công nhân dân tại các khu, thành phố và tỉnh trên cả nước, nhằm xây dựng và phát triển phong trào văn hóa nghệ thuật phục vụ đời sống nhân dân và nhiệm vụ chính trị của đất nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý văn hóa, Ủy ban Hành chính các cấp tại các Khu Tự trị (Việt Bắc, Thái Mèo), các thành phố lớn (Hà Nội, Hải Phòng), các khu vực đặc thù (Hồng Quang, Vĩnh Linh), các tỉnh thành trên cả nước, cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong các đội Văn công nhân dân địa phương.

Điều kiện và phương thức thành lập đội Văn công nhân dân địa phương

• Các địa phương chỉ được phép thành lập đội Văn công nhân dân khi bảo đảm đầy đủ các điều kiện tiên quyết bao gồm: có đội ngũ diễn viên sở hữu phẩm chất chính trị tốt, có trình độ năng lực nghệ thuật ở mức độ nhất định, và có cán bộ lãnh đạo vững vàng về mặt chuyên môn lẫn tư tưởng.
• Quy trình thành lập: Ty Văn hóa chịu trách nhiệm đề xuất phương án, Ủy ban Hành chính cấp tỉnh hoặc khu vực ra quyết định thành lập và báo cáo cụ thể lên Bộ Văn hóa.
• Mô hình tổ chức ban đầu: Hoạt động dưới hình thức văn công tổng hợp bao gồm nhiều bộ môn nghệ thuật như kịch, nhạc, hát, múa. Định hướng lâu dài sẽ tiến hành chuyên môn hóa từng bộ môn để làm nền tảng vững chắc cho việc xây dựng các đội nghệ thuật chuyên nghiệp trong tương lai.
• Trách nhiệm quản lý trực tiếp: Các Sở, Ty Văn hóa có nhiệm vụ quản lý toàn diện mọi mặt hoạt động của đội văn công từ chính trị, tư tưởng, nghệ thuật cho đến công tác tổ chức nhân sự.

Nhiệm vụ trọng tâm của các đội văn công địa phương

• Tuyên truyền và giáo dục tư tưởng: Xây dựng các tiết mục đặc sắc và tổ chức biểu diễn nghệ thuật nhằm giáo dục tư tưởng xã hội chủ nghĩa, tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Qua đó, động viên tinh thần của quần chúng nhân dân và cán bộ trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đồng thời đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa lành mạnh của nhân dân.
• Định hướng phong trào cơ sở: Đóng vai trò làm mẫu mực, hướng dẫn và thúc đẩy phong trào văn nghệ quần chúng tại các địa bàn cơ sở phát triển đúng hướng.
• Cân đối giữa nhiệm vụ và kinh tế: Xác định phục vụ nhiệm vụ chính trị là mục tiêu cốt lõi hàng đầu, song song với việc bảo đảm hiệu quả hoạt động kinh doanh biểu diễn để từng bước tự chủ, tiến tới tự túc hoàn toàn về mặt kinh phí hoạt động.

Cơ chế quản lý, biên chế và kinh phí hoạt động

• Các nội dung chi tiết liên quan đến nhiệm vụ cụ thể, cơ cấu tổ chức, định biên nhân sự và nguồn kinh phí hoạt động của từng đội văn công sẽ do Sở hoặc Ty Văn hóa địa phương xây dựng phương án trình Ủy ban Hành chính địa phương phê duyệt và cấp kinh phí thực hiện.
• Bộ Văn hóa giữ vai trò thẩm tra nghiêm ngặt các điều kiện thành lập trước khi các địa phương tiến hành tổ chức đội văn công. Đồng thời, Bộ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Hành chính và các Sở, Ty Văn hóa để theo dõi sát sao hoạt động, kịp thời bồi dưỡng chuyên môn nghệ thuật và uốn nắn các biểu hiện lệch lạc phát sinh trong quá trình hoạt động.

Trách nhiệm thi hành và hiệu lực thực hiện

• Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Nghị định này bao gồm: Ông Chánh văn phòng Bộ Văn hóa, Ủy ban Hành chính các khu, thành phố, tỉnh, các Sở và Ty Văn hóa địa phương, Vụ trưởng Vụ Văn nghệ thuật, cùng Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ thuộc Bộ Văn hóa.