Năm 1959, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 038-TTg về việc đặt Vụ Trao đổi văn hóa với nước ngoài thuộc Thủ tướng Phủ. Đây là một văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ở trung ương, chuyển giao cơ quan chuyên trách về đối ngoại văn hóa từ cấp Bộ lên trực thuộc Thủ tướng Phủ nhằm tăng cường sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Thủ tướng Chính phủ đối với công tác ngoại giao văn hóa trong giai đoạn này.

Phạm vi áp dụng của Nghị định tập trung vào việc thay đổi thẩm quyền quản lý hành chính đối với cơ quan chuyên môn. Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm Vụ Trao đổi văn hóa với nước ngoài, Bộ Văn hóa và Thủ tướng Phủ.

Nội dung điều chỉnh tổ chức bộ máy hành chính

• Chuyển giao cơ quan quản lý: Theo quy định tại Điều 1, Vụ Trao đổi văn hóa nước ngoài vốn thuộc cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa nay được chuyển giao và đặt dưới sự quản lý, điều hành trực tiếp của Thủ tướng Phủ. Quyết định này nhằm nâng cao vị thế và vai trò của công tác trao đổi văn hóa quốc tế, phục vụ hiệu quả cho đường lối đối ngoại của Nhà nước thông qua sự chỉ đạo tập trung từ cơ quan hành chính nhà nước cao nhất.

Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện

• Phân công trách nhiệm cụ thể: Điều 2 của Nghị định quy định rõ Bộ trưởng Thủ tướng Phủ và Bộ trưởng Bộ Văn hóa chịu trách nhiệm thi hành các nội dung của văn bản này. Các bên liên quan có trách nhiệm thực hiện các thủ tục bàn giao và tiếp nhận về mặt tổ chức, nhân sự, cơ sở vật chất cũng như nhiệm vụ chuyên môn của Vụ Trao đổi văn hóa với nước ngoài từ Bộ Văn hóa sang Thủ tướng Phủ theo đúng quy định.
• Hiệu lực thi hành: Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, yêu cầu các cơ quan được giao trách nhiệm phải nhanh chóng triển khai thực hiện để không làm gián đoạn các hoạt động trao đổi văn hóa đối ngoại.