Công văn về việc triển khai thực hiện kế hoạch tín dụng đầu tư năm 1997 được ban hành nhằm mục đích hướng dẫn, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức tài chính liên quan tổ chức thực hiện hiệu quả chỉ tiêu kế hoạch tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước trong năm 1997.

Văn bản áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các tổ chức tín dụng nhà nước và các chủ đầu tư có dự án được duyệt trong danh mục kế hoạch tín dụng đầu tư năm 1997.

Nội dung trọng tâm về phân bổ và quản lý vốn tín dụng

• Ưu tiên tập trung nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước cho các chương trình, dự án trọng điểm thuộc các ngành kinh tế mũi nhọn, các dự án hạ tầng kỹ thuật có khả năng thu hồi vốn trực tiếp và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa.
• Yêu cầu các cơ quan chủ quản và chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, đảm bảo các điều kiện pháp lý cần thiết để nhanh chóng tiếp cận nguồn vốn và triển khai dự án đúng tiến độ.
• Thực hiện nguyên tắc cho vay có bảo đảm, thẩm định kỹ lưỡng phương án tài chính và khả năng trả nợ của từng dự án nhằm hạn chế tối đa nợ xấu và thất thoát vốn của Nhà nước.

Quy trình giải ngân và giám sát sử dụng vốn

• Các tổ chức tín dụng được giao chỉ tiêu kế hoạch có trách nhiệm chủ động cân đối nguồn vốn, thực hiện giải ngân kịp thời theo tiến độ thi công thực tế của các công trình, dự án đã được phê duyệt.
• Chủ đầu tư có nghĩa vụ sử dụng vốn vay đúng mục đích, đúng đối tượng, thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý đầu tư và xây dựng của Nhà nước trong suốt quá trình thực hiện dự án.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất đối với việc sử dụng vốn vay, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng vốn sai mục đích hoặc lãng phí.

Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị

• Các bộ quản lý ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các tổ chức tín dụng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng và các thủ tục hành chính liên quan khác cho chủ đầu tư.
• Định kỳ hàng quý, các đơn vị thực hiện báo cáo tình hình giải ngân, tiến độ dự án và những kiến nghị phát sinh về cơ quan quản lý cấp trên để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Công văn này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành, áp dụng cho công tác triển khai và quyết toán kế hoạch tín dụng đầu tư phát triển trong năm tài chính 1997.