Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư số 19/2009/TT-NHNN ngày 24 tháng 08 năm 2009 hướng dẫn quản lý ngoại hối đối với việc giao dịch trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ phát hành theo Quyết định số 211/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này điều chỉnh toàn bộ các giao dịch liên quan đến trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ được phát hành theo Quyết định số 211/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ. Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân là người cư trú hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam tham gia vào các giao dịch trái phiếu này.

Nguồn ngoại tệ để thực hiện các giao dịch trái phiếu

• Tổ chức, cá nhân là người cư trú chỉ được phép sử dụng nguồn ngoại tệ sẵn có trên tài khoản tiền gửi ngoại tệ mở tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối để thực hiện mua và giao dịch trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ.
• Các tổ chức tuyệt đối không được sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc các nguồn vốn hỗ trợ khác của Chính phủ để thực hiện việc mua trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ.

Mở và sử dụng tài khoản tiền gửi ngoại tệ để giao dịch trái phiếu

• Trung tâm Lưu ký Chứng khoán và các thành viên lưu ký có trách nhiệm mở tài khoản tiền gửi ngoại tệ tại ngân hàng chỉ định thanh toán theo các quy định hiện hành về quản lý ngoại hối nhằm thực hiện công tác thanh toán bù trừ trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ.
• Người cư trú chỉ được sử dụng tài khoản tiền gửi ngoại tệ mở tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 160/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2006 của Chính phủ để thực hiện giao dịch.
• Các khoản thu trên tài khoản tiền gửi ngoại tệ bao gồm: Thu từ việc bán trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ; nhận tiền lãi và thanh toán gốc trái phiếu khi đến hạn; thu từ hoạt động nhận ủy thác đấu thầu trái phiếu và các khoản thu hợp pháp khác liên quan.
• Các khoản chi trên tài khoản tiền gửi ngoại tệ bao gồm: Chi ngoại tệ để mua trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ; thanh toán phí ủy thác, phí giao dịch trái phiếu và các khoản chi hợp pháp khác phát sinh từ hoạt động giao dịch trái phiếu.

Quy định về cầm cố trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ

Tổ chức, cá nhân là người cư trú sở hữu hợp pháp trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ được quyền sử dụng loại trái phiếu này để làm tài sản cầm cố vay vốn tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối, tuân thủ theo đúng các quy định pháp luật hiện hành về cho vay và bảo đảm tiền vay.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Thông tư số 19/2009/TT-NHNN có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2009. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Quản lý Ngoại hối, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc (Giám đốc) các tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối chịu trách nhiệm thi hành các quy định tại Thông tư này.